韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司環(huán)境影響后評價

公眾參與第二次公示

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》（2016年1月實施）、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）的相關規(guī)定，現將韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司項目環(huán)境影響后評價有關情況公告如下：

一、建設項目概況

項目名稱：韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司環(huán)境影響后評價。

項目地點：韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)C7區(qū)

項目概況：韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司（以下簡稱“企業(yè)”）成立于2015年，位于韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)C7區(qū)，占地面積約為106.9畝，主要負責韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)集中供熱。2017年1月，韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司取得原韶關市環(huán)境保護局曲江分局《韶關市環(huán)境保護局曲江分局關于韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目（含管網）環(huán)境影響報告書審批意見的函》（韶曲環(huán)審[2017]7號），批準企業(yè)建設年產80萬噸蒸汽集中供熱項目，配三臺60t/h 循環(huán)流化床鍋爐（兩用一備）。企業(yè)于2018年11月完成了韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目（含管網）（一期）工程建設，建成后年產40萬噸蒸汽集中供熱，主要建設有兩臺60t/h循環(huán)流化床鍋爐（一用一備），鍋爐相關廢氣處理設施、輔助共用工程及儲運工程，并取得廣東省排污許可證，進入試運行階段。2020年4月變更為國家排污許可證（編號91440205345390083R001），并于同年11月通過環(huán)保自主驗收

原環(huán)評批復要求企業(yè)生產廢水零排放，化水間酸堿再生廢水經中和水池處理后用于灰?guī)旒訚瘛嶋H運行過程中，由于干灰消納公司后續(xù)不再接收濕灰，酸堿中和廢水無法再通過灰?guī)旒訚裣{，生產廢水無法實現零排放，產生與原環(huán)評批復文件不一致的情形。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法》要求，在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案，環(huán)境保護主管部門可以依據環(huán)境影響后評價文件，對建設項目環(huán)境保護提出改進要求，并將其作為后續(xù)建設項目環(huán)境影響評價管理的依據。為此，應當地生態(tài)環(huán)境管理部門要求，企業(yè)委托廣東韶科環(huán)保科技有限公司開展了環(huán)境影響后評價工作。

二、建設項目對環(huán)境造成的影響及環(huán)保措施回顧

（1）廢水

現有項目企業(yè)生活污水經三級化糞池處理后排入園區(qū)污水管網，化水間酸堿再生廢水經中和水池處理后用于灰?guī)旒訚瘢环礉B透膜裝置產生的濃水部分用作干煤棚噴灑、廠區(qū)綠化用水和道路灑水，剩余排至雨水管網；脫硫廢水經絮凝沉淀預處理后，回用于脫硫吸收塔；含煤廢水回用于輸煤棧道的水力清洗及噴灑；鍋爐定排水、冷卻塔廢水均通過雨水管網直接排放；初期雨水和道路灑水經雨水口收集，引入初期雨水池沉淀處理后，通過雨水口排放。

通過收集統(tǒng)計，2017年、2018年和2019年本項目下游附白沙斷面水質監(jiān)測數據整體無明顯變化，各項水質指標均沒有出現超標的現象。可見，本項目運行過程排放的廢水污染物，并不會導致附近地表水體質量超標，對周邊水環(huán)境質量影響可接受。

（2）廢氣

項目廢氣主要包括鍋爐煙氣，主要污染物為SO₂、煙塵、NOx、鉛及其化合物、汞及其化合物和氨；燃料破碎、轉運站、原煤倉、渣庫和灰?guī)?/span>產生的廢氣，主要污染物為顆粒物；食堂油煙廢氣等。其中鍋爐廢氣經"除塵裝置+脫硝裝置+脫硫裝置"處理達標后通過60m的煙囪排放；定期對所有建筑物及棧橋（道）地面采用水力清掃，燃料破碎、轉運站、原煤倉、渣庫、灰?guī)炀O置布袋除塵器，產生的粉塵收集處理后有組織排放；干煤棚采用頂棚+擋煤墻+彩鋼瓦+抑塵網的半封閉式設計，煤炭裝卸全部場內操作，設置有抑塵網和進出門洞，干煤棚貯煤場設置噴淋設施，分區(qū)噴灑減少揚塵;加強道路灑水，減少原煤及灰渣運輸揚塵排放對環(huán)境的影響；食堂油煙廢氣經高效靜電油煙處理裝置處理后，通過15m高的排口排放。

大氣環(huán)境影響預測評價表明，項目正常運行時，本項目各廢氣污染源的特征污染物下風向最大地面濃度貢獻值最大占標率為15.34%；環(huán)境現狀監(jiān)測數據表明，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測點的SO2、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷總烴、氨、汞及其化合物、鉛及其化合物均未出現超標，故本項目大氣污染物排放對當地環(huán)境空氣質量影響在環(huán)境可接受范圍內，不會造成環(huán)境質量超標。

根據本期（2020年）環(huán)境現狀監(jiān)測數據可知，區(qū)域SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5、氨、非甲烷總烴、汞及其化合物、鉛及其化合物均未出現超標，可見，本項目運行過程排放的大氣污染物對區(qū)域大氣環(huán)境中污染物貢獻值很小，并不會導致周邊空氣環(huán)境質量超標，對周邊空氣環(huán)境質量影響可接受。

（3）噪聲

項目噪聲污染源主要是風機、循環(huán)水泵、變壓器、泵類等。房內的噪聲源為鼓風機和引風機，風機安裝在獨立的機房內，并且在鼓風機的進氣口和引風機出風口加裝消聲器，鼓風機和引風機在安裝時采取了防振和減振措施；各種泵類應分別安裝在各自的機房內，室內采用吸聲材料，安裝時要保證設備平衡并采取減振措施，以降低噪聲對環(huán)境的影響。

根據聲環(huán)境質量現狀調查可知，項目各廠界噪聲均可達到《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)3類標準，可見，項目運行沒有對區(qū)域聲環(huán)境造成明顯影響，對外環(huán)境的不利影響在可接受范圍內。

（4）固體廢物

本項目固體廢物主要包括灰渣、脫水石膏、生活垃圾、化水車間污泥、廢水處理污泥、廢棄包裝物、廢機油和含油廢物等。

建設單位對固廢實行分類收集、分別處置；廢棄包裝物、廢機油和含油廢物屬于危險廢物，集中收集，嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》要求，暫存于廠區(qū)內危廢暫存間，定期交由河源金圓環(huán)保科技有限公司處置，不對外排放；灰渣、脫水石膏為一般固廢，外售韶關市武江區(qū)懿輝新型建材廠；化水車間污泥和廢水處理污泥為一般固廢，加入鍋爐中摻燒；生活垃圾為一般廢物，由當地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運和處理、處置。

本項目固體廢棄物處理途徑合理，根據調查，項目產生的一般固廢以及危險廢物均得到有效處理，未對廠區(qū)及周圍環(huán)境構成影響，企業(yè)采取的固體廢物污染防治措施是有效可行的。

（5）環(huán)境風險

企業(yè)的主要環(huán)境風險包括火災爆炸次生污染、鍋爐煙氣事故排放、廢水事故排放以及化學品泄漏引發(fā)的環(huán)境風險等，針對項目存在的主要環(huán)境風險事故建設單位已制定了突發(fā)環(huán)境事件應急預案，基本具備了處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，項目實施后應加強應急演練，加強本單位應急體系建設，提高應急人員的應急能力，以保證若發(fā)生事故能第一時間采取正確的應急響應行動。建設單位在落實本報告中提出整改措施后，可最大限度地降低環(huán)境風險，項目的環(huán)境風險是可以接受的。

（6）主要存在問題及整改措施

本項目雨水口外排廢水中含有鍋爐定排水及冷卻塔排水，含有除垢劑等物質，水中CODcr及總磷的濃度較高，不宜作為清凈下水直接外排。并且，應干灰消納公司要求，后續(xù)直接接收干灰，酸堿中和廢水無法再通過灰?guī)旒訚裣{，生產廢水無法實現零排放。

建設單位擬對廠區(qū)生產廢水排放方式進行整改，整改后生活污水經三級化糞池處理后排入園區(qū)污水管網；化水間酸堿廢水中和后排入園區(qū)污水管網；反滲透膜裝置產生的濃水部分用作干煤棚噴灑、廠區(qū)綠化用水和道路灑水，剩余排至雨水管網；脫硫廢水經絮凝沉淀預處理后，回用于脫硫吸收塔；含煤廢水回用于輸煤棧道的水力清洗及噴灑；初期雨水和道路灑水經初期雨水池沉淀處理后排入園區(qū)污水管網；冷卻塔廢水和鍋爐定排水直接排入園區(qū)污水管網。園區(qū)污水處理廠處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準和廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）城鎮(zhèn)二級污水處理廠第二時段一級標準中的嚴者后排入北江。

整改升級后道路灑水廢水、初期雨水、鍋爐定排水、冷卻塔排水、酸堿中和廢水及生活污水排放濃度滿足曲江經濟開發(fā)區(qū)污水處理站進水標準，整改措施可行。

三、環(huán)境影響后評價報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點

本后評價對韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司現有工程所在區(qū)域進行了環(huán)境質量現狀監(jiān)測、調查與評價，對廠區(qū)現有工程的達標排放、污染防治措施、存在的環(huán)境問題等進行分析，并提出相應的改進建議。對項目采取的環(huán)保措施進行后評價，并以張貼公示、網絡、登報和簡要報告等形式廣泛征求公眾意見，提出優(yōu)化環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃等。

主要結論：韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司現有項目符合國家及地方產業(yè)政策；項目采取的大氣、噪聲、固廢污染防治措施有效可行，各污染物可做到達標排放，項目擬采取的廢水污染防治的整改措施合理可行，其污染物排放可以滿足達標排放的要求，對周圍環(huán)境不會產生明顯影響；項目運行存在一定的環(huán)境風險，項目單位針對各類環(huán)境風險源采取了相應的防范措施，并制定了環(huán)境風險事件應急預案，運營期間未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故；環(huán)境現狀監(jiān)測結果表明，項目所在區(qū)域環(huán)境質量均達到區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃相關標準的要求；可見，項目運營排放的污染物對外環(huán)境的影響在可接受范圍內。

從環(huán)境保護角度分析，本項目在廢水排放方式整改后，廠區(qū)生產廢水排放滿足曲江經濟開發(fā)區(qū)污水處理站進水標準后，繼續(xù)運營是可行的。

四、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

公眾可在公告之日起10個工作日內向建設單位（韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司），或環(huán)評單位（廣東韶科環(huán)保科技有限公司）聯系查閱環(huán)境影響報告書簡本，請多提寶貴意見。聯系方式如下：

（1）建設單位：韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司

聯系人：李俊義   聯系電話：13827946513

郵  箱：ljy7@chantgroup.com

聯系地址：韶關市曲江經濟開發(fā)區(qū)C7區(qū)

（2）環(huán)評單位：廣東韶科環(huán)保科技有限公司

聯系人：林工     聯系電話：0751-8700090

郵 箱：443065503@qq.com

五、征求公眾意見的范圍和主要事項

該項目的公告內容將會在廠址附近居民點、學校、政府等公告欄、韶關日報以及環(huán)評單位官網（網址：http://www.fenfangyishu.cn）等進行公告，并提供環(huán)境影響報告書簡本。征求主要事項包括：

（1）本項目以往生產過程造成的環(huán)境影響如何；

（2）項目實施是否能促進當地經濟發(fā)展；

（3）項目后續(xù)環(huán)保措施改進建議；

（4）對環(huán)境影響報告書有何評價？是否同意報告書中觀點；

（5）其它

公眾反饋意見須提供真實姓名、聯系電話、家庭地址或工作單位，以示負責，不便之處敬請諒解。

六、征求意見具體形式

公眾可通過到訪、來電、來函等方式表達您的意見。

七、公眾提出意見的起止時間

公眾可在公告之日起10個工作日內提出意見。

環(huán)評單位和建設單位將對公眾反映情況認真核實，調查屬實的意見或合理化建議將予以采納，并在項目建設過程中落實。

韶關市曲江長青環(huán)保熱電有限公司

2021年6月9日

長青征求意見稿.pdf